2021年度食物銀行分析報告

2022.04.06
依據衛生福利部統計,2021年全台低收入戶有146,995戶(959,901人),約佔全台總戶數1.63%;中低收入戶則有118,814戶(312,355人),約佔全台總戶數1.24%,兩者合計共佔全台總戶數2.87%,相較於前年微幅下降0.15%,且佔總人口的比率則較前年微幅上升0.03(詳閱下表),亦即仍有60.8萬多人為可統計出來的經濟弱勢者。
在低收入戶中,第一款2,733戶(共2,813人);第二款34,563戶(共50,711人);第三款109,046戶(共246,717人)(各款條件、補助請詳閱備註1)。相較於鄰近日、韓兩國,生活在貧窮線下而獲政府生活補助的人口,約為其全國總人口數的16%;在美國則約為15%。「貧窮」在國際上長久以來都是深遠而複雜的課題,所涉層面極為廣泛,和諸多領域如兒童保護、婦女權利、青年失業、社會救助等交織影響。2015年,聯合國通過了「永續發展目標」,作為全球接下來15年的人類發展指引,在其中的17項目標裡,第一項就是「終結貧窮」(No Poverty)
但我國生活在貧窮線下,可獲政府生活補助之低收入戶與中低收入戶總戶數卻只佔2.93%!意即如果比照日韓美標準,則台灣至少還有13%,即113.5萬戶(約313.2萬人)需要補助。眼睛可見的貧窮,一般人較容易想像,如街友、失能者或失依者等。但現今仍有許多無法獲得政府補助的「近貧族」(或社福邊緣戶)。他們不在各種福利或社會救助範圍內,使得家庭結構變得異常脆弱。或許平常看似生活還過得去,其實毫無風險承受力。一旦家中有人遭遇重大疾病、工傷、意外,就會立刻陷入困境、跌入底層。
救助協會自2011年4月推出至2021年12月,已透過775個1919服務中心,服務53,411戶次的弱勢家庭,發出244,912份食物包。發放物資種類超過9,321種,總市值超過新台幣619,488,936元。
2021全年有5,641戶透過全台602間1919服務中心提出申請。總計有5,571戶經濟弱勢家庭符合條件,核准率為98.76%(詳閱表1)。比較特別的是2021年因新冠肺炎,疫情升至三級警戒時,有許多人失業、關店,家庭經濟受到影響,因此我們另外提供了「防疫食物包」的服務申請,總計2個月間,共有3,995戶家庭受到單次防疫食物包的幫助。總年度透過食物包的總受益家庭總數為9,566戶。
2021年受助戶共5, 571戶,受益總人數16,160人,較2020年16, 613減少450餘人(詳閱表2)。若是加上防疫食物包的受益人數12,442人,則全年度食物包的總受益人數為28,602人。